政務服務事項“幫代辦”，以靠前、貼心的高效服務為企業贏得“發展時間”，蘇州工業園區持續展開探索。今年以來，園區在靠前服務、精準服務上打出“組合拳”，通過政策引領、設局布點、強化隊伍等一系列舉措，推動政務服務“幫代辦”，為企業、居民按需提供百余項免費“幫代辦”服務，不斷提升園區政務服務的速度和溫度，為園區高效推進自貿區建設、持續優化營商環境又添濃墨重彩的一筆。

機制創新——政務服務跑出“加速度”

產業是城市發展的重要“助推器”。為了更好地幫助產業項目在園區落地、生根，今年年初，園區出臺了《蘇州工業園區產業投資建設項目幫辦代辦服務工作細則（試行）》，充分發揮功能區、招商部門、企業發展服務中心、融驛站等“一線服務”條線的工作優勢，明確各幫代辦部門職責以及工作內容，有效優化了產業投資建設項目的審批“幫代辦”服務。

不久前，杏聯藥業（蘇州）有限公司順利拿到樁基施工許可證，公司單克隆抗體生產研發新建項目落地跑出“加速度”。項目的順利開工，與獨墅湖科教創新區、行政審批局的靠前服務和全力協助密不可分。公司運營總監姜俊回憶，從材料準備到遞交申請，園區“保姆式”的“幫代辦”貼心服務讓企業感到非常震撼和感激?！罢麄€申請過程中，我們得到了事項辦理全流程的指導，兩天之內就辦完了施工圖審查、直接發包、質安監及樁基施工許可四個環節，大大壓縮了時間成本。園區能夠一直站在企業的角度思考問題，并提供精細化的細致服務，這一點非?？少F，我們也非常開心能在園區擴大投資?！?/p>

在園區一站式服務中心大廳，特設的“幫代辦服務專窗”可以為區內1500多家企業提供100余事項的全程無償“幫代辦”服務，成為園區優化營商環境的重要實踐。今年以來，園區多個省市重點項目開工建設實現了“多證齊發”，不斷刷新園區的項目審批速度。

據了解，園區打造了“幫代辦”服務人員庫，組建了一支穩定性高、專業性強的“幫代辦”服務隊伍，實現了產業項目“全部認領、專人對接、全程服務”；為了持續優化“幫代辦”服務效能，園區行政審批局還為功能區、招商部門、融驛站等“幫代辦”部門進行了多次業務培訓，及時宣傳行政審批改革新舉措，并講解高頻事項辦理流程，不斷夯實園區“幫代辦”服務能力。

全面布點——“幫代辦”服務就在你身邊

日前，蘇州生物醫藥產業園融驛站開展的一項“幫代辦”服務幫助蘇州澤明生物科技有限公司解了“燃眉之急”。據了解，澤明生物科技租用了生物醫藥產業園二期廠房，并需要對租用區域進行裝修改造以投入生產?！肮就懂a運營需求急切，但是裝修申報和審批流程復雜。在我們一籌莫展之際，生物醫藥產業園融驛站的幫代辦員給我們送來了‘及時雨’?！逼髽I相關負責人回憶，在得知企業擔憂后，幫代辦員立刻“點對點”服務，通過園區“一網通辦”平臺近期上線的“裝修一件事”功能，對企業進行裝修工程全流程輔導，幫助企業在最短時間內獲得施工許可。

伴隨著園區政務服務的提速、升級，類似的“幫代辦”服務儼然已不是“個例”，而成為一種“群像”。

為推動政務服務下沉，實現企業、個人就近服務，今年上半年，園區行政審批局會同組織部、國資辦打造了“融驛站”基層政務服務項目，結合各載體、樓宇實際，提供政策咨詢、幫辦代辦、項目建設、人才服務等多項業務功能和專屬服務。目前，園區已在國際科技園、蘇州中心、東沙湖基金小鎮等地設置了8個融驛站站點，提供130余項民生公共服務、10余類高頻涉企精準服務，并累計開展1500余次“幫代辦”服務。

當企業有需求，園區的“幫代辦”服務就在企業身邊。作為蘇州的境外投資高地，園區近年來還以境外投資服務示范平臺建設為依托，努力為“走出去”企業提供高效、便捷、精準的服務。值得一提的是，園區行政審批局與投促局建立了境外投資項目聯動服務機制，加強與長三角境外投資促進中心合作，打通審批經辦人與幫代辦人員的實時信息溝通，有效促進境外投資備案業務“幫代辦”服務。

溫情關懷——打造“有溫度”的政務服務

政務服務“幫代辦”，體現的是速度，折射的是溫度。除了企業服務的“靠前對接”，園區的“幫代辦”服務還輻射至街道、社區，以溫情關懷的貼心服務溫暖園區居民。

11月底，唯亭街道集成指揮中心依托公安人口數據庫的數據，將即將年滿80周歲、達到申領尊老金標準的唯亭戶籍老人歸阿娥的信息，以工單的形式發放至老人所屬社區——龍會社區。社區網格員在接到工單后，第一時間上門服務，在對老人的信息進行核實確認后，通過園區“一網通辦”微信小程序提交了老人的尊老金辦理申請。該工單在“一網通辦”系統經過審核后，老人的信息將被錄入尊老金發放系統，待社區公示結束，首筆尊老金將于月底發放至老人市民卡。

唯亭街道推行尊老金“幫代辦”“上門辦”，是園區大力推進政務服務下沉和觸角外延的一道縮影。今年以來，在園區行政審批局牽頭下，園區各街道、社工委主動作為，設立了街道為民服務中心，構建了網格化“上門辦”服務隊伍，重點輻射老年人、特殊人群等困難群體，根據居民實際需求，提供包括計生、民政、社保等在內的一系列“幫代辦”“上門辦”服務，讓園區的高齡、困難群眾也能充分感受到園區政務服務的溫情關懷、高效便捷。

目前，園區各街道、社工委開展的各項“幫代辦”“上門辦”服務持續“升溫”。該服務的推進，進一步發揮了園區街道網格員、社區社工的功能優勢，將政務服務觸角延伸到老百姓最需要的地方，以精準的跑腿幫扶，切實打通服務群眾的“最后一米”，讓園區的高齡、困難群眾也能充分感受到園區政務服務的溫度。

作者 嚴春霞

《蘇州日報》2020年12月25日B02版